Два уголовных дела, практически одновременно возбужденные в Татарстане по ст.282 УК РФ, по всей видимости, получат большой общественный резонанс, хотя касаются совершенно разных личностей и обстоятельств.

Обвиняемый по п. «а» ч.2 ст.282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично и с использованием СМИ, с угрозой применения насилия) эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований, бывший пресс-секретарь президента РТ Минтимера Шаймиева Ирек Муртазин, по мнению следствия, провинился тем, что, «преследуя цель возбуждения ненависти и вражды по признакам принадлежности к определенной социальной группе …разделил общество на противодействующие категории, а именно на население и власть Республики Татарстан». Второе уголовное дело, по ч.1 ст.282 (возбуждение национальной вражды публично или с использованием средств массовой информации), инициировано по факту публикации в Интернете резолюции и обращения к ООН о признании государственного суверенитета Республики Татарстан, принятых 20 декабря на расширенной сессии так называемого Милли меджлиса (национального парламента) татарского народа.

Как отмечается в постановлении о привлечении Ирека Муртазина в качестве обвиняемого, предъявленном ему 14 января, он, «отрицательно оценивая деятельность лиц, занимающих ответственные посты в исполнительной и законодательной власти республики, противопоставил население власти, приписав последней ложные негативные характеристики, беспочвенно обвинив властные структуры в коррумпированности, нарушении законов, правовом нигилизме, в способствовании наркотизации, алкоголизации населения, выталкивании его в сектантские группы и преступность, в разрушении экономической системы вследствие ущербного управления, в совершении ими действий преступного характера, в виновности президента РТ М.Ш.Шаймиева в развязывании войны в Чеченской Республике».

По мнению Ирека Муртазина, не он, а именно следствие разделило народ Российской Федерации на две социальные группы — население и власть, «фактически покусившись на основы конституционного строя РФ». «Признание власти «социальной группой» противоречит Конституции Российской Федерации, — отметил эксперт МИГПИ. — Ст.1 Конституции РФ гласит, что «Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Но о какой республиканской форме правления может идти речь, если население России, по версии следствия, представляет две социальные группы – «власть» и «все остальные»? Согласно ст.3 п.1 основного закона, «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Однако как одна социальная группа («все остальные») может быть источником другой социальной группы («власть»)? По ст.10, «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Если власть — социальная группа, то, следовательно, именно социальная группа «власть» разделена на законодательную, исполнительную и судебную, которые никак не могут быть самостоятельны в силу групповых интересов. Наконец, ст.19 утверждает, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Но о каком равенстве можно говорить, если уголовное преследование в отношении меня фактически возбуждено за критику социальной группы «власть»?».

Как отмечается в постановлении, Ирек Муртазин «поставил перед собой цель дестабилизировать ситуацию в Республике Татарстан и возбудить ненависть, вражду по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе путем создания и формирования у населения республики негативной оценки деятельности представителей власти Республики Татарстан» и «пропагандирует идеи, унижающие человеческое достоинство, подрывающее доверие и уважение населения к представителям власти Республики Татарстан, развивает убеждение в неполноценности граждан по признаку их социальной принадлежности и способствует возбуждению ненависти и вражды к власти». Обвиняемый все это отрицает.

Эксперт МИГПИ считает постановление «незаконным, необоснованным, немотивированным и противоречащим Конституции» и намерен обжаловать его в судебном порядке. «Все это связано с моей политической деятельностью, — говорит Ирек Муртазин, рассуждая о причинах появлений подобных документов. — Зная, что я и в «мирное» время способен вывести на улицы несколько сотен человек, сейчас, в условиях кризиса, когда градус социального напряжения в обществе неизбежно будет расти, власти пытаются заранее нейтрализовать меня. Жаль, что в это цинично вовлекли президента Шаймиева, с заявления которого и начали «раскручивать» уголовное дело». Напомним, Муртазин, в сентябре опубликовавший в своем блоге сообщение о возможной смерти Минтимера Шаймиева, обвиняется также в клевете и нарушении неприкосновенности частной жизни.

Что касается «дела Милли меджлиса», многие фразы «декларации независимости» и обращения в ООН как раз вполне соответствуют духу и букве ст.282. «Под возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, рас или конфессий (религиозной принадлежности)», — отмечается в «Комментариях» к УК РФ. Декларация о независимости Татарстана» начинается с констатации: «Вот уже 456 лет татары находятся под гнетом самого свирепого человеческого деяния — русского колониализма». По мнению авторов документа, он сознательно грабит и губит татарской народ, и «татарам больше невозможно рассчитывать на добрую волю русских колонизаторов, питая напрасные надежды на свою деколонизацию и получение независимости». В связи с этим Милли меджлис «обращается с просьбой ко всем государствам мира и Организации Объединенных Наций признать независимость Татарстана».

В обращении о признании государственного суверенитета Республики Татарстан «президентам и парламентам государств, в Организацию Объединенных Наций» те же мысли облекаются еще более конкретным содержанием. «Сегодняшняя идеология великорусского шовинизма значительно мрачнее для всего человечества, чем большевистская, нынче Россию все больше охватывает волна фашизма, которая угрожает всему миру, — вещают миллимеджлисовцы «городу и миру». — Миф о том, что российское государство было создано совместными усилиями русских и татар — не более чем пропагандистский прием. Средства и силы на строительство Российской империи у татарского народа изымали насильственно».

Документы Милли меджлиса были бы готовым материалом для возбуждения уголовного дела по ст.280 (публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации), если бы их авторы не сделали важную оговорку: «татарский народ хочет восстановить свою государственность без кровопролития, демократическим путем, основываясь на международно-правовых нормах и процедурах». Впрочем, откуда взялась «угроза применения насилия» в деле Ирека Муртазина остается неясным.

Неожиданная «популярность» 282-й статьи в Татарстане не случайна, убежден бывший пресс-секретарь президента Шаймиева. Уголовное дело против Милли меджлиса призвано отвлечь внимание от «дела Муртазина», показав, что правоохранительные органы пресекают все преступления, вне зависимости от их политической окраски, считает он. «Миллимеджлисовцы полностью управляемы, они ничего не делают без указки казанского Кремля, — отметил Ирек Муртазин. — Их заявления — полный бред. О какой независимости Татарстана можно говорить? Если чисто теоретически предположить, что эта цель достигнута, республику, обремененную долгами и кредитами, придется тут же объявить банкротом. Не может быть Татарстана вне России! Эта идея непопулярна сейчас даже среди татарских националистов». Кстати, если обвиняемым по делу Милли меджлиса (когда они появятся) в самом худшем случае грозит лишение свободы на срок от двух до четырех лет, а скорее всего — только штраф, то Муртазину — тюремный срок от трех до пяти.

Яна Амелина